Luciano Panato: Alberto
Serafin, amministratore delegato di Acque del Chiampo, ha risposto
direttamente in aula consiliare del comune di Montecchio Maggiore,
all'interrogazione del Consigliere Pierangelo Caretta sul licenziamento
del direttore generale e su alcune consulenze commissionate da Acque
del Chiampo. Interessante il passaggio sulla consulenza data alla
società ENVIRON ITALY da parte di Acque del Chiampo. Serafin afferma
che tale consulenza è la base di partenza pe ril piano industriale di
Acque del Chiampo che sarà pronto per maggio. nel frattempo è cosa utile
e saggia; che tale studio, sia fornito a tutti i portatori di
interesse, perchè possano farsi un'idea sullo stato dell'arte della
depurazione e dello smaltimento e trattamento dei fanghi di risulta dal
processo produttivo. in fin dei conti Acque del Chiampo è una società
pubblica dove i soci sono icittadini paganti le bollette. Se non ora
quando?:MEGGIOLARO MAURIZIO Consigliere Presente Lega Nord – Liga Veneta
- Basta euro
CECCHETTO MILENA
BOMITALI ENRICO
NORI IGOR Consigliere Presente Milena Cecchetto Sindaco
Consigliere Presente
PALMA MAURO Consigliere Presente Civica Palma
PD per Montecchio Maggiore
Sindaco
PELLIZZARO ROBERTO Consigliere Presente Forza Italia – Berlusconi per Cecchetto
Presente
CARRETTA PIERANGELO
PERENZONI SONIA Vice Presidente Presente Movimento Cinque Stelle Beppe Grillo.it
Consigliere Presente
PERUZZI MARCO Consigliere Presente Milena Cecchetto Sindaco
Essere Montecchio – Montecchio ci siamo
Milena Cecchetto Sindaco
RANCAN ENNIO Consigliere Presente Milena Cecchetto Sindaco
COPIA
CITTA’ DI MONTECCHIO MAGGIORE
PROVINCIA DI VICENZA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
REP. N. 1 DEL 02-02-2015
OGGETTO:
CORTIVO TULLIO
SAVEGNAGO ANNA Consigliere Presente Lega Nord – Liga Veneta - Basta euro
Consigliere Presente
SCALABRIN MAURIZIO Consigliere Presente Scalabrin per Montecchio – Montecchio al centro
Scalabrin per Montecchio – Montecchio al centro
L'anno duemilaquindici il giorno due del mese di febbraio alle ore
20:00, nella residenza Municipale si è riunito il Consiglio Comunale
convocato
dal Presidente mediante lettera d’invito notificata nei
modi e termini di regolamento fatta recapitare a ciascuno dei
sottoelencati nominativi:
Eseguito l’appello, risultano:
ZUCCON TOMMASO Consigliere Presente Lega Nord – Liga Veneta - Basta euro
MEGGIOLARO CLAUDIO
Tot. presenti 17
Tot. assenti 0
ASSESSORI:
LARIGNO MENSI CLARA
PERIPOLI GIANLUCA Vice Sindaco P
Consigliere Presente
COLALTO CARLO Assessore P
Forza Italia – Berlusconi per Cecchetto
Presidente
CROCCO LORIS Assessore P
Presente
MASETTA MIRCO
STOCCHERO MARIA Assessore P
Consigliere Presente
TRAPULA GIANFRANCO Assessore P
Milena Cecchetto Sindaco
Tot. presenti 5
Tot. assenti 0
Assiste alla seduta il Segretario Generale BONSANTO DOTT. COSTANZO
Il Sig. MEGGIOLARO CLAUDIO nella sua qualità di PRESIDENTE assume la
presidenza e, riconosciuta legale l’ adunanza dichiara aperta la
seduta.
Il Presidente propone quali scrutatori i Sig.
BOMITALI ENRICO,
MASETTA MIRCO,
PELLIZZARO ROBERTO,
proposta approvata all’unanimità.
Lega Nord – Liga Veneta – Basta euro
ESAME E RISPOSTA INTERROGAZIONE PRESENTATA DAL GRUPPO CONSILIARE "LISTE
CIVICHE ESSERE MONTECCHIO E MONTECCHIO CI SIAMO", CIRCA L'INTERRUZIONE DEL
RAPPORTO DI LAVORO DEL DIRETTORE GENERALE DI ACQUE DEL CHIAMPO SPA, SULLA
CONSULENZA ENVIRON ITALY SRL ED ALTRO.
E' pervenuta in data 27.01.2015 prot. n. 2305 la seguente interrogazione del Gruppo Consigliare
"Liste Civiche Essere Montecchio e Montecchio Ci Siamo", circa l'interruzione del rapporto di
lavoro del direttore generale di Acque del Chiampo Spa, sulla consulenza Environ Italy srl ed altro.
Il Presidente del Consiglio informa il Consesso che per rispondere in modo efficace
all'interrogazione, l'Amministrazione ha invitato a presenziare ai lavori di tale punto direttamente il
nuovo Direttore di Acque del Chiampo Spa, il dott. Alberto Serfin. Indi viene ceduta la parola
all'interrogante, Consigliere Carretta Pierangelo:
"Premesso che il Giornale di Vicenza del 30 Novembre 2014, ha pubblicato la notizia, della
sospensione del Direttore Generale di Acque del Chiampo Spa, Sig. Alessandro Rebellato, da parte
dell'Amministratore unico della medesima società, Alberto Serafin e che tale sospensione si è
tramutato in licenziamento per giusta causa
Che le motivazioni della sospensione e poi del licenziamento non sono state rese note, adducendo
come motivazione la "riservatezza aziendale"
Chiedo al Sindaco, nelle vesti di socio di Acque del Chiampo Spa, se ai soci sono state fornite le
motivazioni del licenziamento, che avviene in una fase delicata di riorganizzazione delle aziende
municipalizzate deciso dal Governo nazionale (loro accorpamento e loro sfoltimento)
Chiedo inoltre al Sindaco o suo delegato, a quale risultato è giunta la consulenza affidata alla
società Environ Italy (ENVIRON ITALY SRL Servizio di consulenza per la valutazione delle
tecnologie applicabili per il trattamento fanghi dell'industria conciaria N. di Prot.: OR1401346
05/03/2014 e 31/08/2014 di € 3.430,00) per la valutazione delle tecnologie applicabili per il
trattamento fanghi;
Chiedo ancora al Sindaco o suo delegato, se in Acqua del Chiampo Spa ha avuto accesso alla
consulenza legale inerente alla pratica Norvegia (ATERA BONACCORSI HEIN & PARTNER CV
Consulenza Legale pratica NORVEGIA N°. di Prot. : 0A1300098 07/03/2013 e 31.12.2013 di €
5.626,40 CHILOSI MARTELLI - STUDIO LEGALE ASSOCIATO Consulenza Legale pratica
NORVEGIA n. di Prot.: 0A1300097 07/03/2013 e 31.12.2013 € 9.657,61)."
"PRESIDENTE:
Io invito il dottor Serafin ad avvicinarsi. Intanto c'è il vice Sindaco che libererà il posto, possiamo
aggiungere anche una sedia. Chiedo all'interrogante di esporre intanto la questione.
(Assessore Peripoli da fuori microfono).
PRESIDENTE:
No, dobbiamo far parlare prima l'interrogante.
(Assessore Peripoli da fuori microfono).
PRESIDENTE:
Per spiegare come mai...
ASS. PERIPOLI:
Esatto. Intanto buonasera a tutti e grazie. Innanzitutto quando è arrivata chiaramente
l'interrogazione noi l'abbiamo girata ad Acque del Chiampo, ci siamo sentiti con l'amministratore
unico, dottor Serafin, il quale, e qui lo vorrei ringraziare pubblicamente per aver accettato, il quale
si è reso disponibile a venire in Consiglio comunale direttamente lui a spiegare e a dare la
risposta. Volevo quindi ringraziarlo perché è qua. Libero io il posto e lasciamo il Sindaco al suo
posto. Grazie.
PRESIDENTE:
Questo è il chiarimento sulla presenza. Prego Consigliere.
CONS. CARRETTA:
Non la do per letta visto che...
PRESIDENTE:
Sì, meglio leggerla.
CONS. CARRETTA:
E' meglio specificarla. Ovviamente ringrazio il Presidente che è presente qui in sala stasera che mi
risponderà direttamente, ma penso non risponderà solo a me, ma risponderà all'intero Consiglio
comunale, per cui la ringrazio anch'io della sua presenza.
Alla cortese attenzione del Sindaco Milena Cecchetto, Montecchio Maggiore, 26/1/2015.
Premesso:
Che Il Giornale di Vicenza il 30 novembre 2014 ha pubblicato la notizia della sospensione del
direttore generale di Acque del Chiampo Spa, signor Alessandro Rebellato, da parte
dell'amministratore unico della medesima società, Alberto Serafin, e che tale sospensione si è
tramutata in licenziamento per giusta causa;
Che le motivazioni della sospensione e poi del licenziamento non sono state rese note, adducendo
come motivazione la “riservatezza aziendale” (questo ovviamente lo si enunciava dal Il giornale di
Vicenza ovviamente);
Chiedo al Sindaco, nelle vesti di socio di Acque del Chiampo SpA, se ai soci sono state fornite le
motivazioni del licenziamento, che avviene in una fase delicata di riorganizzazione delle aziende
municipalizzate;
Chiedo inoltre al Sindaco o al suo delegato a qual e risultato è giunta la consulenza affidata alla
società Environ Italy (ENVIRON ITALY SRL servizio di consulenza per la valutazione delle
tecnologie applicabili per il trattamento fanghi dell'industria conciaria n° di protocollo ORl401346
del 5/3/2014 e 31/8/2014 di euro3.430) per la valutazione delle tecnologie applicabili per il
trattamento dei fanghi;
Chiedo ancora al Sindaco o suo delegato se in Acque del Chiampo Spa ha avuto accesso alla
consulenza legale inerente la pratica Norvegia (ATERA BONACCORSI HEIN & PARTNER CV
Consulenza Legale pratica NORVEGIA n° di protocollo OA1300098 del 7/3/2013 e 31/12/2013 di
euro 5.626,40, CHILOSI MARTELLI - STUDIO LEGALE ASSOCIATO Consulenza Legale pratica
NORVEGIA sempre n. di protocollo OA1300097 del 7/3/2013 e 31/12/2013 di euro 9.657,61).
L'interrogazione chiede prima ovviamente la situazione venutasi a creare dopo la sospensione e poi
licenziamento, poi dei documenti che, se è possibile avere, poi se ci sono e se è giusta la richiesta,
rispetto alle richieste fatte.
Grazie e buonasera.
PRESIDENTE:
Grazie Consigliere. Dottor Serafin, la raccomandazione è quella relativamente a persone e tenersi
su una dimensione tale che il pubblico possa essere presente, sennò dobbiamo passare alla seduta
a porte chiuse.
DOTT. SERAFIN:
Vi ringrazio per l'ospitalità, ringrazio il Presidente del Consiglio, Sindaco, Assessori e Consiglieri.
Volentieri rispondo in merito a quelle che sono le dirette questioni attinenti ad Acque del Chiampo
proprio per la trasparenza che vorrei riuscisse a caratterizzare questo mandato. Trasparenza
testimoniata dal fatto che adesso tutti gli atti, così come la tipologia di consulenze da lei rilevata, è
consultabile su internet perché abbiamo, anche nel caso di Acque del Chiampo, applicato il
Decreto Trasparenza, per cui in basso a sinistra nel sito internet
www.acquedelchiampospa.it potete avere accesso a tutte le consulenze, tutti quelli che sono gli atti formali del mandato, questo
per dire anche per il futuro che possa essere uno strumento di lavoro per i Consigli, chiaro ed
aggiornato.
In merito alla vicenda del direttore generale, quello che posso dire nel rispetto della privacy della
persona e soprattutto nella difesa dell'azienda, è che sono state, così come abbiamo prontamente
comunicato ai media attraverso un comunicato stampa diretto, sono state rilevate alcune
responsabilità gravi all'interno di alcune procedure interne di Acque del Chiampo. Faccio presente
per riuscire a responsabilizzare anche tutti gli interlocutori che la cosa è stata rilevata sia dal
Revisore dei Conti che dal ODV, che secondo la Legge 231 ha un'ulteriore forma di controllo su
alcune tipologie procedurali.
Trovatomi di fronte ad una relazione dei Revisori dei Conti e dell'organismo di vigilanza ho
proceduto nella tutela dell'azienda a formulare una contestazione disciplinare che ha dato la
possibilità al ex direttore Rebellato di poter addurre tutte le giustificazioni ed in linea generale
potersi difendere nel migliore dei modi, secondo legge, si è avvalso anche della facoltà di essere
rappresentato da un, perdonatemi il gioco di parole, rappresentante sindacale. A quel punto,
essendo e volendo esplicitamente ed unicamente prendere una decisione in base al problema
rilevato all'interno delle procedure, ho preferito unire tutto l'azionariato non in un'assemblea,
perché non erano tenuti a votare e non erano tenuti a verificare nessuna responsabilità civile o
penale perché questo è compito dell'organo amministrativo, ma mi è sembrato corretto, essendo il
direttore generale il primo tecnico a contatto con la politica, di condividere la decisione con loro.
Ho asserito in quella circostanza che non avrei preso la decisione se non avessi avuto l'unanimità
del consenso dell'azionariato, ritenendo Acque del Chiampo una risorsa fondamentale per tutti i
Comuni, siano essi complessi, piccoli o grandi o semplici. Quindi da questo punto di vista la
decisione a quel punto che assolutamente mi erogo di aver preso in totale autonomia, a quel punto
è stata per il licenziamento giusta causa, naturalmente l'ex direttore Rebellato avrà modo, se vuole,
nelle sedi competenti di poter appellarsi alla giusta causa, ma ritengo di aver fatto l'interesse
dell'azienda.
Seconda. Environ Italy. Environ Italy è una consulenza che mi sono permesso personalmente, che
trovate sul Decreto Trasparenza, mi sono permesso di fare perché arrivando in una materia
complessa come quello dello studio delle due Commissioni che negli anni precedenti avevano
valutato le tecnologie possibili per un impianto di smaltimento dei rifiuti, mi sono permesso in
quell'occasione di chiedere a questo studio di rinomata professionalità di darmi un aggiornamento
perché tutti gli studi risalivano al 2011 e quindi essendo una materia in costante evoluzione ho
chiesto da questo punto di vista un'innovazione della ricerca e mi hanno dato sostanzialmente uno
stato dell'arte di quelle che erano le tecnologie.
Mi interessava da due punti di vista: uno di studio personale, nel senso che avevo veramente la
necessità di non sentirmi scoperto in quelle che potevano essere innovazioni seguenti a quelle
tecnologie e poi finalizzate alla costituzione di quello che stiamo costruendo proprio in queste
settimane che è il primo piano industriale di Acque del Chiampo, che spero abbia entro maggio la
sua alba e che da quel punto di vista tiene... Normalmente un piano industriale ha due
caratteristiche: la prima è quella di capire nelle aziende dove ci sono visioni di ricavi, l'altra
invece dove ci sono possibili punti di criticità. I ricavi magari possono anche non essere per il
momento considerati, almeno non in quella forma interessante per Acque del Chiampo, ritengo
invece che fosse molto interessante avere un approccio di sostenibilità economica di qualsiasi idea
di tutela ambientale ci fosse, quindi una volta tutelato completamente l'ambiente capendo di cosa
stavamo parlando, dall'altra parte per me come amministratore la parte più interessante era capire
la sostenibilità economica, quanto costa una soluzione rispetto ad un'altra.
Da questo punto di vista lo vedrete probabilmente anche nelle prossime settimane, il dibattito
comincerà su questo piano industriale che permette sostanzialmente di disegnare i diversi scenari
di risoluzione del problema. Ritengo che rispetto al passato l'innovazione da questo punto di vista
debba essere la coscienza delle modalità operative e assolutamente una visione concreta della
sostenibilità economica delle scelte che vengono effettuate. Questo per quanto riguarda la Environ
Italy, poi se volete in opportuna sede staccata, posso farvi dare anche visibilità a quegli atti,
capendo anche quali sono state le innovazioni rilevate.
Per quanto riguarda invece, e qui andiamo indietro, abbiamo la consulenza... credo facciate
riferimento alla consulenza in merito alla sperimentazione di Bergen. In quel caso si era avuta la
consulenza legale sia da un punto di vista ambientale sia da un punto di vista di diritto, in senso
generale, per quanto riguardava la possibile acquisizione della struttura di Bergen, che avete
potuto apprendere ovviamente da tutti i giornali, quindi non dico nulla di nuovo in questa sede, e
quelle servivano per capire esattamente le modalità eventuali con cui poter acquisire la struttura.
In quel caso la sperimentazione avrebbe avuto il vantaggio di una contrazione dei tempi, perché
avendo già individuato una situazione pilota, si sarebbe potuto agire per uno sviluppo di quella
situazione pilota, così come l'accordo di programma quadro aveva delineato. Per cui lecita la
richiesta di una consulenza, ovviamente non mi sono addentrato in queste ore, una volta sollevata
da voi l'interrogazione, nel merito perché per me ovviamente superato perché non essendoci più in
atto la possibilità perché credo che Bergen sia stato addirittura acquisito da una società polacca,
per cui è altrove, non mi sono poi addentrato nel merito, ma se volete sono a disposizione.
CONS. CARRETTA:
Io mi ritengo ovviamente soddisfatto rispetto...
PRESIDENTE:
Pierangelo, scusa un secondo l'interruzione, se c'è, al di là dell'aspetto del dottor Serafin, l'aspetto
tecnico, se c'è qualcosa da dire da parte del Sindaco o degli Assessori... No, allora do subito la
replica al Consigliere Carretta.
CONS. CARRETTA:
Ribadisco il mio ringraziamento sia al Sindaco che alla Giunta, a far sì che stasera sia presente
l'amministratore Alberto Serafin della società Acque del Chiampo Spa, la ritengo una cosa
importante nel senso che è stato dato risalto ad una richiesta fatta. Mi ritengo soddisfatto per quel
che riguarda la prima parte, ovviamente rispetto all'interrogazione, nella seconda parte mi ritengo
altrettanto soddisfatto.
Io ho appena provato onestamente a fare una prova, ad entrare con il mio cellulare nel sito
internet….. o ho il cellulare da cambiare o c'è il sito che ha qualcosa che non va, nel senso che sì,
mi apre la pagina, nel momento in cui richiedo questi documenti non mi lascia più andare oltre,
per cui colgo al balzo comunque la sua proposta perché alla fine quello che mi interessa è cercare
di essere concreti sulle cose. Lei prima diceva che è fattibile in altra sede avere la possibilità di
visionare i documenti, eventualmente se poi dopo essere visionati anche averli, casomai richiedo
un incontro con lei o attraverso il Sindaco o direttamente, faccio la richiesta seguendo ovviamente
le procedure, seguendo tutti i passi amministrativi che occorre fare, per avere questi documenti.
Ripeto, è una questione molto dibattuta, molto importante, non solo per consorzio Acque del
Chiampo, ma penso anche per i cittadini che gravitano nel contesto del comparto conciario, noi a
Montecchio non abbiamo un comparto conciario diretto come Arzignano, però abbiamo molti
cittadini che lavorano in quel comparto o vivono economicamente attraverso quel comparto. La
questione è una questione, da un punto di vista ambientale, molto delicata, la sua figura è una
figura anche importante dal punto di vista sia nella gestione dell'azienda, ma ha i suoi riverberi dal
punto di vista industriale, ma anche da un punto di vista ambientale, per cui ripeto le fa onore
essere qui presente questa sera e questo rafforza il concetto dell'interrogazione stessa.
Aver poi la possibilità di avere i documenti per poi fare dei ragionamenti, perché presumo che la
questione dell'incenerimento del trattamento dei fanghi e la sua ipotetica soluzione sia un
argomento che terrà tutti i Comuni della zona, ma anche Acque del Chiampo, con le antenne, ed i
cittadini soprattutto, con le antenne rivolte verso queste ipotetiche soluzioni, se soluzioni ce ne
sono, per cui avremmo piacere anche da un punto di vista tecnico eventualmente fare eventuali
osservazioni o considerazioni in merito ad ipotetiche soluzioni o soluzioni, tutto qua.
Intanto la ringrazio ancora e grazie della cortesia data.
PRESIDENTE:
Anch'io ringrazio il dottor Serafin, credo di interpretare il pensiero di tutti nell'enfatizzare il fatto
che lei sia venuto di persona e che abbia dichiarato questa volontà di trasparenza e di rapporto
diretto con gli amministratori dei paesi soprattutto che non sono direttamente interessati sia
importante. Noi approfitteremo di questa disponibilità in futuro se ci saranno dei movimenti,
soprattutto con qualche passaggio probabilmente in Commissione ambiente prima che altro, prima
di arrivare fino a qua, perché se ci sono evoluzioni di scenario certamente questo Comune è quello
che le tiene più monitorate di tutti perché storicamente la nostra posizione è nota, quindi se rispetto
al passato c'è una correzione di rotta rispetto a dei modus operandi del passato relativamente alla
trasparenza noi siamo ben felici e le diamo atto già fin da subito che cogliamo nella sua presenza
la volontà di un cambio di rotta in generale.
Grazie, buona serata e buona continuazione di serata per lei."
Il presente verbale viene letto approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Meggiolaro Dott. Claudio F.to Bonsanto Dott. Costanzo
________________________ ________________________
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il ________________
decorsi 10 giorni dalla data di inizio pubblicazione (art. 134 comma 3 del D.Lgs. 267/2000).
Li, ____________
IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Costanzo Bonsanto
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Certifico io sottoscritto che copia della presente deliberazione viene oggi pubblicata all’ albo pretorio comunale, ove
resterà per 15 giorni consecutivi (numero ____________ registro atti pubblicati).
Addì ____________
L’ADDETTO IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Costanzo Bonsanto
Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all’albo pretorio fino al giorno _________________
Addì ____________
L’ADDETTO IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Costanzo Bonsanto
!["In Italia è davvero garantito il diritto all'acqua?
Al di là delle dichiarazioni di facciata è uno dei molti diritti sotto attacco, poiché un diritto può essere tale solo se non viene messo sul MERCATO, come questi decenni di privatizzazione della GESTIONE dell'acqua dimostrano.
In questa giornata le realtà che da anni lottano per il diritto all'acqua ribadiscono il loro no alle nuove privatizzazioni, rilanciate dal Governo #Renzi per garantire ancora una volta i grandi interessi privati, nonostante i #referendum del 2011.
Lo fanno denunciando ancora una volta le conseguenze di una gestione volta al profitto: qualità del servizio in ribasso, tariffe in aumento e pratiche odiose come quelle dei distacchi idrici sempre più diffuse e aggressive.
Per questo oggi saremo nei territori ma anche a Bruxelles, dove, il 23 marzo, l'ampia delegazione italiana manifesterà per il diritto all'acqua insieme a tante altre realtà europee.
Una giornata di attivismo affinché l'acqua sia davvero un diritto: pubblica, partecipata e di qualità.
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[Forum Italiano dei Movimenti per l'#Acqua - www.acquabenecomune.org ]"](https://scontent-mxp.xx.fbcdn.net/hphotos-xfp1/v/t1.0-9/s526x395/10394014_358929800976349_2162512512801527693_n.jpg?oh=57a6cd3bf6c59a6059fcb49665c75243&oe=55BBB3E1)
